“无论以哪种标准衡量,中国可再生能源发展都取得了非常突出的成绩……中国应实现“绿色跨越“”,在论及中国的可再生能源发展这一问题时,世界银行23日如是说。
世行是在其发表的政策建议报告《中国可再生能源发展的新目标迈向绿色未来》作出上述表态的。数据显示,到2009年底,中国小水电总装机约5500万千瓦,成为全球小水电装机最多的国家;风电装机达到2268万千瓦,而且仍保持高速增长;生物质发电装机400万千瓦;光伏发电30万千瓦。中国的小水电装机已经引领全球,风电装机排在美国之后位居全球第二。
世行高级能源专家彭喜明说:“自从2005年中国颁布《可再生能源法》以来,中国综合采用了多种政策手段推动可再生能源的发展。这些政策手段包括风电特许权,生物质发电的固定上网电价政策及后来推出的风电固定上网电价政策,以及针对各发电公司、各省还有将来可能针对电网公司的强制可再生能源份额政策等。”
2005年2月颁布的《可再生能源法》为中国规模化发展可再生能源、满足国内日益增长的用电需求,并实现其能源安全、减少污染和扶贫的目标提供了平台。2007年颁布的《可再生能源中长期发展规划》则明确提出,到2020年中国可再生能源将达到总能源消费的15%。世行称,中国政府正在考虑将可再生能源发展目标进一步提高,从原规划的3.6亿千瓦提高到5亿千瓦,对应电量从1.49万亿千瓦时提高到1.82万亿千瓦时。
为实现上述可再生能源发展的新目标,世界银行建议中国加快水电发展,尽快改善风电的开发质量,鼓励省及区域之间的可再生能源交易,推广绿色电力认购机制。
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