欧洲环保政策研究所（IEEP）11月7日发布题为《生物能源和生物燃料的进一步使用带来的土地间接使用变化——对欧盟成员国可再生能源行动计划的分析》的研究报告，指出生物燃料比化石燃料对气候造成的破坏更大，它应该被取代而不是扩大生产。该研究报告是由行动援助组织（ActionAid）、地球之友、欧洲环境组织和绿色和平组织等9个环保组织共同支持开展的。

    根据欧盟的可再生能源发展计划，到2020年，可再生能源在欧洲将占据交通能源总量的10%，其中主要部分是生物燃料。欧盟27个成员国中，有23个已经发表自身的再生能源战略，改从再生能源获取9.5%的运输燃料，其中90%要来自于粮食作物。生产这些生物燃料的原料基本上都来自于油料果实、棕榈油、蔗糖、甜菜糖以及小麦，这就需要在世界范围内将6.9万平方公里的森林、草地和湿地改造成农田，以供种植原料作物。报告分析指出，这剥夺了穷人的粮食供应，也加速了环球气候的变化。如果计算土地的间接使用成本，在欧洲使用生物燃料会比化石燃料多释放5600万吨二氧化碳，相当于在欧洲的道路上增加1200到2600万辆汽车。欧洲未来10年增加使用的生物燃料将比化石燃料多排放81%至167%的二氧化碳。

    为此，IEEP研究人员将对扩大新能源发展计划的23个欧盟成员国进行评估。根据各国的新能源发展计划，德国到2020年将有550万吨生物能源和汽油柴油混合使用，位列英国、法国和西班牙之前，成为欧洲消耗生物能源的领头羊。

    但是欧盟能源官员争辩说，交通能源中10%的可再生能源目标只有其中三分之二要靠生物燃料来实现，其他部分则来自于电动汽车。欧盟官员还认为，生物燃料需要的大量土地可用亚洲和欧洲的废弃农田，可把对气候的影响减到最小。此前，为回应对生物燃料的有关质疑，欧盟于今年6月建立了可持续生物能源认证体系，对生物能源提出了更为严格的节能减排标准。

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