考虑国民经济及其发展阶段、经济结构和经济布局调整、一次能源需求、重点行业发展、居民生活用电、需求侧管理与节能等影响因素，中国电力企业联合会预计2010年全社会用电量将达到4.17万亿千瓦时、“十一五”期间年均增长11.0%，最大负荷达到6.58亿千瓦、“十一五”期间年均增长11.2%。

    中电联有关负责人21日在《电力工业“十二五”规划研究报告》新闻通气会上表示，2015年全社会用电量将达到5.99～6.57万亿千瓦时，“十二五”期间年均增长7.5～9.5%；最大负荷达到9.94～10.90亿千瓦、“十二五”期间年均增长8.6～10.6%。

    据介绍，“十一五”中国电力工业发展在取得一定成就的同时还存在一些问题，电力工业统一规划亟待加强，科学合理的电价机制尚未形成，电力企业可持续发展能力弱，现有绿色发电比重与未来发展目标差距较大，电网资源配置能力不能适应经济社会发展需要，科技创新能力有待提高，市场化改革有待深化等。

    中电联透露，2015年中国电力工业的规划目标是:全国发电装机容量达到14.37亿千瓦左右，年均增长8.5%，其中，水电2.84亿千瓦，抽水蓄能4100万千瓦，煤电9.33亿千瓦，核电4300万千瓦,气电3000万千瓦,风电1亿千瓦，太阳能发电200万千瓦，生物质能发电及其他300万千瓦。全国110千伏及以上线路达到133万公里，变电容量 56亿千伏安。非化石能源发电装机总规模将占总装机的比重为33%，比2010年提高6.3个百分点；非化石能源发电量占总发电量的比重为24.1%，比2010年提高3个百分点左右；非化石能源发电可替代化石能源5亿吨标煤，占一次能源消费的比重达到11.9%左右。

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