9月20日，省政府新闻办举行新闻发布会。省经信委和省统计局发布《2009年浙江省能源与利用状况》(白皮书)，并通报全省节能降耗工作情况。

　　一、2009年浙江能源状况

　　(一)能源供应

　　浙江省一次能源生产总量为1238万吨标准煤(等价值)，比上年增长0.7%。其中，水、核、风电共发电396亿千瓦时，比上年增长2.6%。原煤产量13万吨，与上年基本持平。全省净调入和进口能源13955万吨标准煤，比上年增长1.5%。其中从外省净调入能源量11011万吨标准煤，净进口2944万吨标准煤。全省一次能源自产率为3.4%(当量值)，与上年基本持平。

　　1.一次能源

　　煤炭：全年共调入和进口煤炭13124万吨，与上年基本持平。其中国外进口396万吨，比上年增长1.77倍。外省调入12728万吨，比上年下降2.0%。全省煤炭自产率仅为0.1%。

　　原油与天然气：全省共进口和调入原油2519万吨，比上年增长9.7%。天然气调入19.1亿立方米，比上年增长7.9%，净增加供应量1.4亿立方米。

　　核能与水能：本省域内核电总装机容量307万千瓦，占全省电力总装机容量的5.5%。全年核电生产电量240亿千瓦时，占全省总发电量的10.7%。

　　全省水电装机容量649万千瓦(不含抽水蓄能机组)，比上年增长10.1%，年发电量122亿千瓦时，比上年增长7.3%。全省抽水蓄能电站总装机容量308万千瓦，比上年增长2.7%。抽水蓄能调峰机组年发电量29.7亿千瓦时，比上年下降9.2%。

　　2.二次能源

　　电力生产：全省电力总装机容量5616万千瓦，比上年增长5.6%。其中华东和省统调发电机组总装机容量4297万千瓦，新增装机容量342万千瓦。淘汰小火电(小油机)80万千瓦。全省6000千瓦以上发电机组发电量2207亿千瓦时，比上年增长5.6%，其中火电机组发电量1852亿千瓦时，比上年增长6.2%。省统调最高负荷3712万千瓦，比上年增长9.1%。全年从外省净调入电量223亿千瓦时，比上年增长16.1%。

　　热电联产：全省供热机组装机容量548万千瓦，约占全省电力总装机容量9.8%。其中地方热电联产企业126家，装机容量382万千瓦，占全省供热机组的69.7%，年发电量205亿千瓦时，比上年增长21.3%；年集中供热量3.2亿吉焦，比上年增长2.9%。

　　原油加工生产：全省加工原油2502万吨，比上年增长9.8%。生产各类成品油及石油制品2511万吨，比上年增长3.2%，增幅比上年提高0.8个百分点。其中加工产出汽油321万吨，柴油826万吨，比上年分别增长12.2%和下降 3.7%。

　　3.可再生能源

　　风能利用：全省已建成投产风力发电总装机容量22.7万千瓦，比上年增长53.4%。风力发电量3.5亿千瓦时，比上年增长1.8倍。

　　太阳能利用：全省已建成投产的光伏利用示范项目装机容量4375千瓦，比上年增长1.6倍。

　　垃圾及生物质焚烧发电：全省已有城镇垃圾及生物质焚烧发电企业25家，焚烧处理城镇垃圾总能力14640吨/日。已建成投产的垃圾焚烧发电机组装机容量32.5万千瓦，比上年增长13.2%，年发电量约16.0亿千瓦时，比上年增长20.3%。垃圾焚烧年供热能力约647万吉焦，实际供热量359万吉焦，比上年增长4.4%。生物质利用量640吨/日，年发电量2016万千瓦时，比上年增长53.2%，供热量68万吉焦。

　　农村生物质能：全省农村地区生产、生活用能中，秸秆消费折合标准煤62.9万吨，薪柴消费折合标准煤92.8万吨，推广太阳能热水器折合标准煤49.0万吨。全省沼气用户14.4万户，大中型沼气工程7059处，总容积95.6万立方米，年产沼气1.4亿万立方米，折合10万吨标准煤。全省畜禽规模化养殖中，养殖排泄物资源量约1514万吨，年可产沼气19.1亿立方米，相当于可替代常规能源136万吨标准煤。

　　(二)能源消费

　　全省能源消费总量15567万吨标准煤，比上年增长3.0%，增幅比上年回落1.0个百分点。其中煤炭消费13276万吨，比上年增长1.8%；石油及制品消费2312万吨，比上年增长11.9%；天然气消费19.1亿立方米，比上年增长7.9%；水、核、风电消费396亿千瓦时，比上年增长2.6%。全社会电力消费总量2471亿千瓦时，比上年增长6.4%。

　　全社会能源消费总量中，第一产业占2.2%，消费343万吨标准煤，比上年下降0.6%。第二产业占73.5%，消费11448万吨标准煤，比上年增长1.6%。其中工业占71.7%，消费11165万吨标准煤，比上年增长1.3%。第三产业占14.6%，消费2266万吨标准煤，比上年增长7.5%。生活用能占9.7%，消费1510万吨标准煤，比上年增长9.3%。

　　全社会电力消费中，第一产业占0.6%，消费16亿千瓦时。第二产业占78.3%，消费1934亿千瓦时，比上年增长5.4%。其中，工业用电占77.1%，消费1904亿千瓦时，比上年增长5.3%。第三产业占9.8%，消费241亿千瓦时，比上年增长11.8%。生活用电占11.3%，消费280亿千瓦时，比上年增长9.17%。

　　二、2009年浙江能源利用状况

　　(一)单位GDP能耗(电耗)水平

　　全省生产总值22990亿元，比上年增长8.9%。万元GDP能耗0.74吨标准煤(按2005价格计算)，比上年下降5.4%。万元GDP能耗水平位居全国省、市第四位，单位GDP能耗下降率位居全国第16位。其中，第一产业万元增加值能耗0.34吨标煤，比上年下降2.9%。第二产业万元增加值能耗1.04吨标煤，比上年下降4.6%。其中工业万元增加值能耗1.13吨标煤，比上年下降4.2%。第三产业万元增加值能耗0.25吨标煤，比上年下降7.4%。万元GDP电耗1176千瓦时，比上年下降2.3%。

　　(二)能源利用效率

　　全省能源利用效率39.5%，比上年提高约0.7个百分点。终端能源利用效率56.1%，比上年提高0.5个百分点。中间环节能源利用效率70.4%，比上年提高0.6个百分点。其中加工转换能源利用效率67.3%，比上年提高1.2个百分点，能源输配效率98.6%，比上年下降0.2个百分点。

　　(三)能源经济效益

　　全省每千克标准煤产出GDP13.5元，比上年上升5.4%。其中，第一产业每千克标准煤产出29.5元，比上年上升3.8%。第二产业每千克标准煤产出9.7元，比上年上升5.4%。工业每千克标准煤产出8.8元，比上年上升3.5%。第三产业每千克标准煤产出39.5元，比上年上升4.8%。每千瓦时电力产出GDP8.5元，比上年上升2.4%。

　　(四)人均能源消费水平

　　全省人均能源消费3.01吨标准煤，比上年增长2.0%。其中人均生活用能292千克标准煤，比上年增长8.1%。人均用电4770千瓦时，比上年增长5.1%。其中人均生活用电541千瓦时，比上年增长7.8%。

　　(五)重点用能企业

　　全省1311家重点用能企业万元工业增加值能耗为2.19吨标煤，比上年下降6.9%，降幅超过规模以上工业平均水平。

　　(六)重点用能行业能源利用水平

　　全省重点监测的34种高耗能产品中，29种产品的单位能耗比上年下降。炼油、火电、钢铁、合成氨、玻璃等13种高能耗产品单耗继续保持国内同行领先水平。全省81条新型干法回转窑中，72条已配套建成纯低温余热发电机组，总装机容量35万千瓦，年发电能力26亿千瓦时。钢铁企业余热、余压利用比例逐年提高。

　　三、全省节能降耗工作情况

　　2009年，我省紧紧围绕实现“十一五”单位GDP能耗下降20%的目标，以提高能源利用效率为核心，建立严格的管理制度和有效的激励机制，推进结构调整和优化，大力推进节能技术进步，努力推广应用新能源，深入开展全民节能行动，稳步推进能源节约与利用工作。

　　(一)抓工作机制的建设

　　省、市、县(市、区)三级政府层层签订节能降耗目标责任书，签订率达到“三个100%”，并进一步落实到年用能1000吨标煤以上的用能单位和非工业用能单位，将节能目标落实到责任主体，切实强化节能目标责任制落实。

　　(二)抓法规、标准和配套政策措施的完善

　　完成了《浙江省实施 节能法 办法》(修订征求意见稿)的起草工作，制订了11项强制性地方产品能耗及耗能设备运行能效限额标准和11项建筑节能标准，制定公布了《浙江省节能技术、产品推广导向目录》(第五批)等30项配套政策文件，不断完善节能基础工作。

　　(三)抓能源监察、统计队伍力量的充实

　　省级统计部门增设了能源统计处，新增专职能源统计人员5名，100个县、区专职能源统计人员配备达到了80%以上。省、市、县三级能源监察(测)机构总数达49个。全省年耗能百万吨标煤以上的县(市、区)中，69.4%设立了能源监察机构。能源监察、能源统计的队伍建设不断壮大，人员素质稳步提高。

　　(四)抓节能项目的实施

　　围绕工业、建筑、交通和绿色照明等领域，实施节能技术改造，淘汰落后产能。全省仅工业领域就完成重点项目260个，总投资75亿元，可形成年节能约200万吨标煤，实施清洁生产审核节能改造项目3464项。关停并网小火电机组63.3万千瓦，淘汰水泥小磨机产能560万吨，关停炼钢小电炉产能30万吨。完成推广国家下达的600万只节能灯任务。 2010年是完成“十一五”节能降耗目标的最后一年。但从上半年运行情况看，全省节能目标完成进度远远落后于时间进度要求，节能降耗形势十分严峻。下一步全省上下要按照“铁的决心、铁的手段、铁的纪律”要求，从严控制用电过快增长，认真落实高耗能行业有序用电方案，严格控制重点能耗大户新增耗能，加快淘汰落后产能工作力度，加强社会节能，严肃节能降耗责任制目标考核，加强节能降耗形势分析与监测预警，坚决打赢这场“百日攻坚战”，确保全面完成“十一五”节能降耗目标任务，圆满完成中央交给我省的重要任务。

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